Política oncológica e dependência: análise da auditoria nacional sobre a Lei dos 60 dias

Jordana Rocha  Nascimento; Paulo Henrique de Almeida Rodrigues; Juliana Roza Dias; Ana Maria Auler Matheus Peres; Amanda de Lucas Xavier Martins

Autores/as

Jordana Rocha Nascimento Ministério da Saúde (MS), Departamento Nacional de Auditoria do Sistema Único de Saúde (DenaSUS) – Brasília (DF) – Brasil. Serviço de Auditoria do SUS no Rio de Janeiro (Seaud/RJ) – Rio de Janeiro (RJ), Brasil. https://orcid.org/0009-0001-5762-483X
Paulo Henrique de Almeida Rodrigues Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Instituto de Medicina Social Hesio Cordeiro (IMS) – Rio de Janeiro (RJ), Brasil https://orcid.org/0000-0002-3159-6711
Juliana Roza Dias Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Faculdade de Enfermagem (Enf), Departamento de Enfermagem em Saúde Pública (Desp) – Rio de Janeiro (RJ), Brasil. https://orcid.org/0000-0002-6615-3603
Ana Maria Auler Matheus Peres Conselho de Secretarias Municipais de Saúde do Estado do Rio de Janeiro (Cosems-RJ) – Rio de Janeiro (RJ), Brasil. https://orcid.org/0000-0002-2735-2714
Amanda de Lucas Xavier Martins Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Faculdade de Enfermagem (Enf), Departamento de Enfermagem em Saúde Pública (Desp) – Rio de Janeiro (RJ), Brasil. https://orcid.org/0000-0003-0753-4702

Palabras clave:

Direito à saúde, Sistema Único de Saúde, Acesso efetivo aos serviços de saúde, Neoplasias, Institutos de câncer

Resumen

Este artículo analiza los resultados de acción nacional de auditoría orientada al cumplimiento de la Ley n.º 12.732/2012, que determina el inicio del tratamiento oncológico en un plazo máximo de 60 días tras el diagnóstico. El estudio analizó 63 informes de 25 auditorías realizadas por las Secciones Estatales de Auditoría, coordinadas por el Departamento Nacional de Auditoría del SUS (DenaSUS) entre 2017 y 2020. El estudio analizó los principales problemas encontrados a la luz de la Teoría Marxista de la Dependencia (TMD), mostrando cómo los límites estructurales impuestos al Estado dependiente brasileño, en las tres esferas de gobierno, le impiden contar con una maquinaria administrativa capaz de garantizar una respuesta adecuada a las necesidades de la población en relación con la atención oncológica. Los resultados de la auditoría revelaron: un muy escaso cumplimiento del plazo legal; la ausencia de planes estatales; un bajo uso de los sistemas de información; fragilidad de los acuerdos regionales, deficiencias en la regulación del acceso e inadecuación de las unidades prestadoras de servicios. Se concluyó que la reducida eficacia de la política pública impide el acceso oportuno a la atención oncológica, lo que tiene su origen en la condición dependiente del Estado brasileño.